忽如一夜春风来
江苏省高邮市人口计生系统加强干部队伍能力作风建设纪实
这是一组不同寻常的数据:计划生育率99.22%、随访服务率96.88%、群众知晓率92.06%、群众满意率99.17%。
2009年春节前,当高邮市人口计生委将上述一组数据在系统年终工作总结大会上公布时,全体干部职工眼含热泪,脸上露出了欣慰的笑容。
有谁能够知道,这些数据的取得,是高邮计生人改进工作作风,埋头实干、奋力拼搏取得的,它标志着高邮人口计生工作在高平台上实现了新的跨越。
“严”字当头
高邮市人口计生委党组一班人在工作实践中深深地认识到:加强干部队伍能力作风建设必须“严”字当头,通过建章立制,接受群众监督,提高工作效率,促进人口计生事业大发展、快发展。
为增强各级计生干部遵规重矩意识,自觉用各项规章制度规范自己的行为,委党组根据新时期作风建设工作要求,制定和完善了全市人口计生系统8条行业禁令、5项服务承诺、8项群众工作纪律及乡镇计生服务站作风建设12项、机关15项工作制度。同时,他们还作出决定,对违反服务承诺、执法违法、影响站所形象、损害群众利益、破坏发展环境的人和事,严格实施责任追究制度。个人由于上述原因遭到群众投诉的,经查实,实行一次申告下岗;是乡镇计生服务站的,年终评先评优时实行“一票否决”,并在系统大会上作表态发言。
接受社会监督,营造风清气正的工作环境,是做好人口计生工作的前提。在全市聘请30名行风监督员,对机关和乡镇服务站服务、药品销售、行政执法、廉洁自律、工作秩序等工作进行监督。邀请计生志愿者带着针孔摄像机,对乡镇服务站进行暗访,并将拍到的不规范服务行为,在系统作风建设大会上进行播放,以警示教育各级人口计生干部。
每年对乡镇计生服务站进行民主评议,驻委纪检组在每个乡镇邀请150名本地市人大代表、政协委员和乡镇干部、村民代表、机关部门代表、企业负责人、育龄群众代表民主评议计生服务站,计生助理在进行年度述职述廉的同时,要汇报当年度所做的工作、存在的主要问题以及整改措施。然后,请代表们进行当面点评。对暗访和评议出来的前5名计生服务站、岗位明星,由市人口计生委党组在系统能力作风建设大会上进行表彰和奖励。
一系列举措的实施,激发了广大计生人爱岗敬业、服务群众的热潮。领导班子成员在工作上率先垂范,带头深入乡镇、村组调研,现场解剖“麻雀”,帮助解决工作中的难题,全系统出现了一级盯着一级看、一级带着一级干的生动局面。
“干”字为先
高邮市人口计生委一班人清醒地认识到,计生工作前有标兵、后有追兵,标兵发展势头越来越猛,追兵追赶距离越逼越近。当此之际,只有“干”字为“先”,才能巩固和扩大人口计生工作的成果,确保创建全省人口协调发展先进市目标任务顺利完成,确保主要工作指标在扬州领先。
党组会上,一班人经过热烈的讨论,得出一致结论:在人口计生系统培养一支情系国策、务实创新的队伍,是人口计生工作不断前进的活力之源。
为进一步调动系统干部职工的工作积极性,他们在加强队伍教育的同时,营造积极向上的良好氛围,组织拓展训练,进一步打造团队精神;开展“夸夸我的好同事”演讲活动,以同事夸奖同事的方式,激发大家干事业的工作热情;召开老干部座谈会,请计生前辈为计生工作建言献策、鼓劲加油。为了使系统干部职工学有榜样,赶有目标,他们发挥媒体作用,在报刊上推出了一批单位和个人典型。近两年来,他们先后宣传了汤庄镇计生助理汤瑞娟、菱塘回族乡计生助理姚宏宝、三垛镇计生助理席锦和6名计生岗位明星、以及情系国策的乡镇计生“五大员”代表等群众基础好、工作出色、敢于创新的先进个人和计生工作连续保持13年先进的卸甲镇计生服务站的事迹,这些单位和个人的先进事迹,在省、扬州、高邮媒体宣传后,在高邮城乡引起强烈反响,在人口计生系统形成了一股比学赶帮的热潮。
为了更好地为育龄群众服务,委党组按照想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事的标准,在全市人口计生系统开展了“比服务态度好不好,看育龄群众满意不满意;比业务技能精不精,看工作效率高不高;比深入基层多不多,看工作作风实不实;比政策水平高不高,看执行政策严不严;比奉献精神强不强,看工作业绩显不显”的“五比五看”竞赛活动,以此来推动人口计生事业不断向前发展。
为营造温馨舒适的计生服务环境,整合资源,加强世代服务品牌建设,实行市计生指导站、中心服务站、一般服务站“三站联动”,全市21个乡镇、园区建成11个世代服务中心,还有6个乡镇世代服务中心正在建设和规划之中。改建后的计划生育世代服务中心融宣传教育、技术服务、信息管理、药具发放、人员培训、行政服务“六位一体”,全面提升计划生育/生殖健康/家庭保健服务能力,进一步体现了以人为本、人文关怀的特色。
一时间,全系统干部职工全员参与、立足本职,掀起了学理论、练技能、比知识、比服务、比敬业、比管理的热潮,整体素质和综合服务能力有了明显提高,在全系统组织的岗位练兵中,一批“百问不倒”、技术能手脱颖而出,成为为育龄群众服务的“标杆”。
“情”字当天
高邮市人口计生系统干部职工坚持“情”字当天,把育龄群众当亲人,急群众所急,想群众所想,力所能及地为群众做好事、办实事、解难事。
市计生指导站除司机外,是清一色的女同志,她们常年担负着为城乡数十万育龄群众提供计生技术服务任务。她们每天早上5点钟起床,6点多钟将医疗器械运到村里,由于农民住得分散,再加上农村道路崎岖、凹凸不平,她们就租用农民用的“三轮卡”,再将医疗设备转运到组里为育龄妇女检查。群众高兴地说:“现在是有病不出家,医生进家门,还是计划生育好啊!”
仅去年一年,市计生指导站和乡镇计生服务站就深入社区、村组,为全市育龄群众开展孕情、环情监测和宫颈癌筛查服务30多万人次,对检查出患有宫颈癌和妇科病的育龄群众,提供治疗咨询,对家庭困难的患者给予资金帮助。
委党组还定期组织人口计生系统的干部职工走进社区、走进村组、走进计生困难家庭中,倾听民声、了解民意、掌握民情、帮扶济困,切实帮助育龄群众解决实际困难。全市共有计生特困家庭1389户,有独生子女意外死亡的家庭110户。委党组积极争取市委、市政府支持,先后召开现场会,出台优惠政策,下发工作意见,发动社会各界来帮助计生困难家庭。近3年来,他们共有100多万元用于计生困难家庭的救助。连续5年每年争取慈善资金10万元,帮助解决独生子女死亡和重大疾病、计生手术并发症等家庭的节日和生活补助。
开展“亲情牵手”活动,全市110余名计生干部职工主动与独生子女意外死亡家庭联系,做起了他们的“社会儿女”,给予日常生活照顾和无限的精神慰藉。同时,每到农忙季节,他们就自带干粮,主动上门为群众栽秧、割稻、割麦,力所能及地帮助解决一些生活中的实际难题。
全系统150多名干部职工主动与计生困难家庭结对帮扶,每年的春节、“六一”儿童节、中秋节,他们都自掏腰包,上门慰问计生特困家庭,给他们送上慰问金和慰问品,每年春季还免费给计生困难家庭送去鸡苗、鸭苗、鹅苗和树苗,增强计生特困家庭的造血功能,把孝心、爱心和关心送给这些家庭。高邮计生人用实际行动书写着情系国策、情系育龄群众、情系计生特困家庭的精彩人生。
(胡朝霞 吴士来 范习岭) |