如今的高邮质监局,不论你走到哪个部门,都能感觉到文明之风、和谐之风。近年来,高邮质监局在市委、市政府及上级主管部门的正确领导下,在市文明办的精心指导下,以文明创建为契机,以提高干部职工素质为重点,以岗位创优为着力点,通过开展扎实的创建文明单位活动,使三个文明建设取得明显成效,对外形象换了新颜。在创建文明单位的奋进求索之路上,高邮质监人用辛勤的汗水浇灌着一棵棵文明之树,让一朵朵文明之花飘香在这片水乡土地上。
是什么力量,使高邮质监局发生如此巨大的变化呢?是高邮质监人为地方经济发展服务、为企业服务的坚定信念,是省、市文明质监、廉洁质监的实施意见和行为规范催绽了高邮质监的一片花红、风正帆悬,是文明、勤廉质监打造了高邮质监的奋进方阵。
领导挂帅成为质监创建源动力
高邮质监局的新一届领导班子加大对创建活动的领导力度,将文明创建工作作为“一把手”工程来抓,创建之初就专门成立领导小组,一把手亲自挂帅,副局长主抓,领导小组办公室具体抓,各部门分工负责,逐级落实责任,做到层层有人抓,处处有人管,严格监督考核,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,健全民主决策、民主议事制度,推进政务公开,使干部职工广泛参与单位事务,充分调动群众的创造性和能动性,引领干部职工心往一处想,劲往一处使,营造出谋事干事的祥和氛围。在创建活动中将领导挂帅作为动力,将人民满意作为目标,将内容鲜活作为特色,保证了文明创建工作的稳定性和实效性,使创建有目标,有步骤地整体推进。
文明创建铸就质监部门新形象
高邮质监局近年来,以提高服务水平作为创建工作出发点和落脚点,坚持以人为本,开展具有部门特色的创建活动,不走过场。制定创建规划及每个年度的创建计划,对每一项创建活动都细化量化。
根据部门特点开展创建活动。在“3.15消费者权益日”、“安全月”、“质量月” 、“世界计量日”等特定宣传日(月)期间,深入到市区主要街道、社区、大超市等,散发各种法律法规等宣传资料、张贴宣传画、开展免费量血压,送体温计、为学生免费检测眼镜和测试视力。根据省、市局要求开展“万人看质监”活动,对外开放技术机构实验室,邀请人大、政协领导、社区负责人、企业的负责人参观技术机构实验室,广泛征求社会各界对质监工作的意见和建议。积极参与省质监系统组织的“坚持科学发展 构建和谐质监”征文活动。在干部职工中开展“奉献在岗位”汇报演讲活动,他们的事迹让人感动,看是平凡却又那么伟大,衡器检修工作又脏又累,特别是到一些饲料、造纸、化工厂,地秤平时漏进去的废物很多,加上雨水的浸泡,还有化工原料腐蚀等,都会散发出刺鼻难闻的气味,检修人员有时会被有毒气体薰得眼泪直流,但他们为了企业的生产,克服困难,按时保质地检修好。这次演讲让大家都知道身边平凡的岗位上,到处都有不平凡的事迹,使大家相互学习,相互勉励。近年来,还先后开展“学习郑培民,权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,“学习沈国民,争做人民公仆”、“树文明形象,展行业风采”、“争做文明职工,争创文明科所”以及“四项服务”承诺等具体部门特色的创建活动,建立干部职工每日“五个一”责任制,即:说好每一句话,办好每一件事,接好每一个电话,接待好每一位来客,做好每一天的工作,办公室负责不定期的检查和考核。
重视党风廉政建设和荣辱观的教育。严格执行行政执法人员“五公开、十不准”和市局的“十条禁令”、“十个提倡”、省局“六项禁令”等规定,实施阳光工程,两次走进高邮电台“行风热线”接受社会监督。聘请行风监督员,每年定期召开行风监督员座谈会,帮助我局挑毛病,找问题,提建议。还主动上门去重点企业走访,听取企业对质监工作的意见和建议。在全局开展“上进靠什么,奋斗图什么,用权为什么,在岗谋什么”的大讨论和职业道德教育,传唱《八荣八耻歌》,使全体职工争做廉洁质监人。针对许多问题都发生在监督视线和八小时以外的特点,为全局干部职工作了一张“护身符”,即规范行为手册,遇到难以推托的局面时,作为“挡箭牌”,既保护了自己,又宣传了部门。通过《致全体干部职工家属的一封信》,告知所有干部职工家属一如既往,帮助干部职工把好勤政关和廉洁关,当好“廉内助”,吹好“枕边风”,做好家庭幸福的守护神。每年新春佳节都向全体干部职工发放“恭贺新春”贺“廉”卡。要求干部职工规范自身行为,通过提高行政效能,改善服务质量。
结合上级要求开展创建活动。在共产党员先进性教育中,结合业务实际,在干部职工中广泛开展以先进性教育活动带动系统员工时代性教育活动,以一带一,32名党员与32名职工结队子,从思想、工作、学习、业务、生活等各个方面进行联系帮助,密切了党群关系,以党员的先锋模范作用,教育全体职工作为新时代、新世纪职工,要有科学的头脑、干事业的本领,能运用现代科学指导工作。
组织全体干部职工学习《高邮市文明市民手册》和《公民道德建设实施纲要》,积极参与高邮市宣传部组织的高邮市文明市民和五城同创知识竞赛。举行文明创建基础知识考试。四次参加市纪委、扬州市局组织的廉政建设的演讲活动。开展各类“献爱心”活动,向白血病患者俞群捐款2000余元;每年都参加市里组织的无偿献血活动;在三分局挂牌成立时,采取献爱心的方式,将一种特别的爱献给三垛敬老院的老人们,向敬老院捐款4500元。
文明服务谱写质量兴市新篇章。
开展文明创建的最终目的,是为经济建设搞好服务,提高了责任感的高邮质监人用行动和汗水做好服务文章,谱写了质量兴市新篇章。
质量是企业的生命,质监服务和检验检测水平是质监工作的生命。高邮质监人不断苦练内功,通过不断培训和学习,提高自身的业务素质和服务水平,认真履行职责,严格把关,用爱岗敬业孜孜不倦的精神,服务地方经济发展,维护社会经济秩序,构筑了一座质量平安大厦。高邮质监局把文明创建有效地融入到质监工作中,突出履职,注重实效,服务地方经济发展。
开展服务亲企助企活动,帮助企业排忧解难。近年来,高邮质监局开展“质监315”行动,即对城区300家企业,100个建筑工地和新生的500家企业,提供全方位“保姆式”服务。推出了“调研-服务-入轨-提高和检查-服务-规范”等服务样式。组织机关各科室和技术机构实施“四送四百”工程,即:送标准到农村,送安全到企业,送常识到百姓,送服务到企业;进100家企业,交100个朋友,献100条计策,办100件实事,真心实意为企业,一心一意抓质量。如鸿信塑料制品有限公司因塑料管材质量存在问题,在外地一次性被处罚20多万元,主要是没有按标准组织生产。对此,质监局安排有关科室主动上门与企业对接,组织技术攻关,修订企业标准,把工作做在厂内,避免和尽可能减少企业在外地因质量处罚带来的损失。03年质监局收到界首金鹏制衣有限公司在浙江购买的114台工业缝纫机质量有问题的举报后,迅速派员派车,连夜赶赴温州调查取证,使该起质量纠纷得到较为圆满的处理,挽回了企业的损失。郭集声光照明器材有限公司从东北购进的一台一次性高杆灯承焊机,验货中发现有问题,高邮质监局主动向省局请示汇报,由省局组织专家组鉴定,鉴定结果确认该产品质量存在问题,为企业挽回了50余万元的经济损失,维护了企业的合法权益。06年“苏丹红”事件中,高邮质监局启动食品安全应急预案,密切与上级部门的联系,妥善处理此次事件,为维护高邮鸭蛋的声誉做了大量工作,高邮市委陈书记专门批示予以表扬。
主动挖掘地方特色,服务新农村建设。“高邮鸭蛋”是祖先留给高邮人的宝贵财富,02年通过质监、农林部门的共同努力,成功申报国家原产地域保护产品,这是全国县级市农产品获此殊荣的第一家。为高邮鸭蛋国家级标准化示范区做了大量工作。到目前为止,高邮已拥有国家级示范区3个,省级示范区3个。成为全省乃至全国拥有农业标准化示范区最多的县市之一。实施“1+1”工程与龙虬谋划发展 “特色经济”,以实施龙虬罗氏沼虾国家级标准化示范区为抓手,做强做大罗氏沼虾产业品牌,使之成为全国生产销售基地。结合部门特色开展扶贫活动。先是为扶贫村筹资20多万元新建3条路,计3公里长,做到镇通村,村通组,彻底解决群众行路难的问题。又积极探索新的扶贫方式,改救济式扶贫为开发式扶贫,将“输血”变为“造血”,帮助该村彻底脱贫。根据该村水面资源丰富的特点,积极与秦邮蛋品公司联系,将该村打造成一个新的养鸭基地,改变该村的落后面貌。
加大扶强力度,实施以质取胜战略。高邮质监局近年来注重引导企业从争名牌转变为创名牌,使质监文明创建工作在服务经济建设,延伸产业链、促进产业集聚、提升产业质量方面发挥着重要作用。两年前,高邮还没有一个国家级的品牌,通过实施名牌培育计划,高邮获得中国名牌1个,实现我市中国名牌零的突破;国家免检产品4个,国家原产地域保护产品1个(06年通过地理标志转换),江苏省名牌14个,省质量信得过、质量信用产品等46个,扬州市名牌、质量信用产品78个。全市产品抽查合格率稳定在90%以上。巩固了质量立市的成果。
科学运用行政执法的特殊服务功能,维护社会稳定。行政执法是质监部门的重要职能之一,也是质监部门为企业报务,为消费者服务的重要手段。高邮质监局坚决履行职责,在对恶意制假售假行为,严重侵害消费者合法利益的坚决依法严厉查处,而且“稳、准、狠”,打出了声威和影响,对一般性质量问题,以帮扶、督促整改规范为主,给企业发展的机遇和空间,促进企业由小变大,由弱变强,尽快走上质量和品牌之路。每年组织十次以上的专项打假行动,共查处各类质量案件611起,罚没金额543万元。
文明催开质监花,在不断提高和完善自身的过程中,高邮质监局各项工作步步登上新台阶。功夫不负有心人,高邮质监人用真心和诚信谱写出了新时代的风采。01-02、03-04、05-06三个年度被评为江苏省文明行业及扬州市文明行业,01、02年被评为省质监系统先进集体,03-06年被评为扬州市质监系统先进单位,04、05、06年度行政服务中心被评为红旗单位,04年质监窗口还被省质监局授予“江苏省质量技术监督系统文明诚信示范单位”,质量兴业、依法行政、食品安全、安全生产、维权、信访等工作多次被高邮市委、市政府评为先进。从民主评议行风以来,我局在行风评议中排名一直在后,05、06年排名大幅前移,06年前移了25位,行政执法队伍评议中排名从后3位跃升到第11位,彻底改变了质监部门的社会形象。
高邮质监局把精神文明创建工作当作一项永不竣工的工程,人人都是窗口、个个都树形象,把企业最愁的事情弄明白,在企业“最怨”上改作风;把企业想办的事情摸准确,在企业“最盼”上赢民心;把企业困难的事情搞清楚,在企业“最急”上见真情。文明创建工作在高邮质监局正如火如荼地开展着,宛如万缕清风散发着无穷无尽的芳香,文明创建工作结出的累累硕果,得到了来自政府、企业和社会各界的一致称赞。如今高邮质监局文明创建之火越烧越旺,文明创建之路越走越宽,文明的步伐越迈越坚实。
二OO七年十一月十九日
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